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AG FSC - Motion 45 adoptée : un tournant décisif pour les forêts intactes

Un signal fort pour la durabilité des forêts tropicales

Adoptée à une très large majorité lors de l’Assemblée Générale du FSC 2025 à Panama, la Motion 45/2025 « Aller au-delà des seuils fixes pour une conservation fondée sur les résultats des Paysages Forestiers Intacts (IFL )" marque un tournant majeur dans l’approche du FSC sur les Paysages Forestiers Intacts (IFLs).

Un long chemin depuis les Motion 65, 34 et 23

Depuis la Motion 65 (2014), le FSC impose la conservation de 80 % des zones IFL à l’intérieur des concessions certifiées.


Dans les tropiques comme au Canada, cette règle a conduit à des situations intenables : certaines concessions auraient dû placer plus de la moitié de leur superficie en zone de conservation, entraînant des pertes économiques majeures et soulevant des doutes sur la pertinence environnementale des zones ainsi figées. En conséquence, plusieurs certificats représentant des centaines de milliers d’hectares sous gestion durable étaient menacés, limitant fortement la présence du FSC dans ces régions.

Face à ces enjeux, la motion 34, votée en 2017, interrogeait l’impact des mesures de protection des IFL, demandant au FSC de réaliser des études d’impact régionaux.

Une des conclusions de ces études est que les surfaces d’IFL présentes dans les unités de gestion certifiées FSC représentaient seulement entre 0,6 % et 7 % des IFL totales dans les paysages concernés.

Cette motion a marqué une étape de réflexion et d’évaluation plutôt que d’imposition directe de nouvelles règles.

La Motion 23 (2022) a ouvert la voie à une révision complète du dispositif.
Sous l’impulsion des travaux menés dans le cadre du projet Focus Forest, de nombreux acteurs, dont l’ATIBT qui portait cette motion, ont plaidé pour une approche plus contextualisée au niveau du paysage, intégrant à la fois les réalités écologiques, sociales et économiques.

La Motion 45, proposée par Joeri Zwerts, secondée par Richard Donavan, Ernesto Marval Munoz et  soutenue par WWF et par l’ATIBT concrétise aujourd’hui cette évolution : elle pose les bases d’une gestion adaptative et mesurable de l’intégrité écologique, soutenue par des indicateurs scientifiques et des mécanismes financiers.

Ce que propose la Motion 45

Après dix ans de débats souvent polarisés, le FSC passe d’une logique de protection rigide et uniforme à une approche basée sur les résultats, le contexte et la viabilité économique.

La motion 45 demande de :

  • Passer de seuils fixes de protection à une gestion adaptative basée sur les résultats ;
  • Évaluer l’intégrité des paysages à l’aide d’indicateurs mesurables (biodiversité, connectivité, pressions humaines, etc.) ;
  • Permettre aux pays et régions de définir des approches contextualisées, tout en garantissant la protection effective des forêts ;
  • Associer les peuples autochtones, les communautés locales et les opérateurs forestiers dans la planification et le suivi ;
  • Intégrer les outils de financement de la conservation pour assurer la viabilité économique des mesures ;
  • Maintenir l’ambition écologique du FSC, tout en la rendant applicable dans les contextes tropicaux.

Pourquoi cette décision est essentielle pour les tropiques

Pour les forêts du Bassin du Congo, cette évolution est vitale.
Sous l’ancien modèle, certains opérateurs certifiés se voyaient contraints de renoncer à la certification, incapables d’assurer la rentabilité tout en respectant les seuils imposés.
La Motion 45 redonne un cadre crédible à la certification : un cadre ambitieux, mais réaliste, conciliant conservation et gestion durable.
Elle permet enfin d’ancrer la protection des forêts intactes dans une logique de résultats mesurables, plutôt que dans des prescriptions uniformes.

C’est une avancée cruciale pour les forêts tropicales, où les anciennes règles de conservation, trop strictes, menaçaient la viabilité de la certification FSC.

Réactions et perspectives

« Je n’étais pas un partisan de la Motion 45/2025 au départ — mais je le suis aujourd’hui.
Après dix ans de débats sur les Forêts Intactes (IFL), le FSC a enfin fait un pas pragmatique : passer de règles de protection rigides à des résultats mesurables.
La conservation doit rester ambitieuse, mais elle doit aussi être viable.
 »
Vincent Istace, Olam Agri

« Notre objectif était de faire évoluer l’approche du FSC, en la faisant passer de seuils de protection rigides à une gestion contextuelle et adaptative — pour améliorer les résultats de conservation tout en maintenant une certification pratique et équitable.
La Motion 45 a permis au FSC de sortir d’une impasse de plus de dix ans. »

Joeri Zwerts, Utrecht University, auteur de la motion

Pour l’ATIBT et ses membres, cette adoption est une victoire collective : elle reflète des années de plaidoyer pour une approche qui reconnaît les efforts réels de terrain, et qui replace les forêts tropicales au cœur du système FSC.

Et après ?

La mise en œuvre de la Motion 45 reposera sur des projets pilotes et une évaluation scientifique afin de définir des indicateurs de suivi robustes et transparents.
Ce nouveau cadre devra également s’articuler avec les résultats de la motion 23/2022.

L’ATIBT, toujours membre du Focus Forest Advisory Group (FFAG), restera étroitement impliqué dans ce processus afin de garantir que la voix des exploitants forestiers tropicaux continue d'être entendue.

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